L'AVISE publie "Entre évaluation de politiques Publiques et évaluation de L’impact social : regards croisés"

Réalisée dans le cadre d’un groupe de travail entre le Social Value France et la Société Française d’Évaluation, cette publication vise à caractériser l’évaluation de l’impact social au regard de l’évaluation de politiques publiques

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Gabriel Salathé-Beaulieu

La mesure d'impact social en économie sociale est un domaine où se rencontrent des acteurs avec des perspectives et expériences parfois très différentes: évaluation des politiques publiques, finance sociale, entrepreneuriat, etc. Le réseau Social Value France a justement invité ces acteurs à se rencontrer dans les dernières années afin d'établir un vocabulaire commun et mieux comprendre ce qui les différence ou rassemble. Cette récente publication fait justement état des principales convergences et divergences qui caractérisent le domaine. Bien qu'elle porte sur le cas de la France, elle décrit bien la situation au Québec. Quelques extraits:

Outre l’augmentation des commandes évaluatives, une diversité d’acteurs et donc de commanditaires interroge les effets de leurs activités ou de celles qu’ils financent. Les démarches évaluatives, historiquement pratiquées par les acteurs publics et parapublics, se
développent au sein des entreprises de l’ESS, de leur écosystème et plus récemment auprès de nouveaux acteurs, comme l’illustre l’essor de la finance à impact et des entreprises à mission. La connaissance et la prise en compte des effets d’une intervention devient ainsi un questionnement partagé pour tous les acteurs économiques et sociaux. Ainsi, une des spécificités de l’évaluation de l’impact social est la nature privée et parfois lucrative de ses commanditaires, une distinction forte avec l’évaluation de politiques publiques portée principalement par l’État et les collectivités territoriales

Il existe des finalités communes et partagées aux démarches évaluatives des politiques publiques et d’évaluation de l’impact social, à savoir rendre compte, améliorer et valoriser l’action. L’évaluation de politiques publiques porte une visée démocratique auprès des citoyens afin de rendre compte des décisions et opérations politiques. La promotion de l’activité et de ses résultats, dans une logique de plaidoyer, est quant à elle propre aux démarches d’évaluation de l’impact social. Au-delà de ces divergences d'intentionnalité, l’appui à la décision est au cœur de la stratégie de tout type de démarche évaluative.

Les méthodologies d’évaluation mobilisées en évaluation de politiques publiques comme en évaluation de l’impact social sont multiples et diverses, principalement issues des sciences sociales. L’évaluation de l’impact social se distingue par une mobilisation quasi exclusive d’approches déductives et l’existence de référentiels standardisés qui peuvent orienter les méthodologies mises en œuvre.

L’évaluation de politiques publiques et l’évaluation de l’impact social ont pour fonction de produire de la connaissance qui puisse être utile au-delà des acteurs impliqués. Même si les pratiques de capitalisation et de diffusion sont nuancées dans chacune des pratiques, un certain nombre d’acteurs contribuent à animer les productions d’évaluation pour favoriser l’apprentissage. Cependant, le cadre institutionnel de l’évaluation de l’impact social est moins développé, en France, que celui de l’évaluation des politiques publiques. Les critères de qualité et de validité d’une évaluation de l’impact social sont définis par chaque praticien et sont encore peu partagés. Ce type de réflexions contribuerait pourtant à une amélioration des pratiques d’évaluation de l’impact social et à leur institutionnalisation, ainsi qu’à l’acculturation et au développement des capacités d’analyse critique des commanditaires

https://www.avise.org/actualites/entre-evaluation-de-politiques-publiques-et-evaluation-de-limpact-social-regards-croises (Avise)